2022-01-13 08:52:53
【周焯华翻车为哪般？律师分析”太阳城”事件：”这些”状况下，跨境赌博与架设赌博网站未必触法】(下)
认清”辅助行为”与”关键行为”
根据浙江省温州市公安局发布的《案情通报》，温州人民检察院是以”涉嫌开设赌场罪”对周焯华批准逮捕，即周焯华涉嫌的罪名是开设赌场罪。
然而陈松创介绍，从温州市公安局公布的 《案情通报》可以看出，周焯华的行为包括以下七项：
1. 在澳门承包赌厅，在菲律宾等地开设赌博网站。
2. 发展中国内地人员为股东级代理和赌博代理。
3. 以高额报酬或奖金形式组织人员向代理以及内地居民推广赌博网站或境外赌厅。
4. 以提供高额佣金利诱各级代理组织内地居民在赌博网站赌博或赴境外赌博。
5. 在内地成立资产管理公司，为赌客用资产换取赌博筹码提供服务、帮助索要赌债、协助赌客进行跨境资金兑付。
6. 利用地下钱庄等非法渠道为赌客提供赌资支付结算。
7. 为便于代理发展和管理下线、推广赌厅跨境赌博业务或跨境网络赌博平台，通过内地技术公司提供赌客管理、车辆服务等技术支持。
同属北京市盈科（珠海）律师事务所的涂远钊律师表示，上述行为是跨境赌博犯罪的整体，既有辅助行为，也有关键行为。如果仅有辅助行为，没有关键行为，并不涉嫌犯罪。他举例：”比如仅在境外赌场承包赌厅和开设赌博网站，没有组织中国内地居民参赌，并不构成开设赌场罪。”
是否组织中国内地居民参赌是关键
由以上証例可知，对于有关单位来说，是否牵涉”中国公民”是执法与否的关键，凡是与组织中国公民相关的一切活动均不得参加，比如成为中国内地赌博代理、向中国公民发送赌博网站链接或参与组织公民到澳门赌博、在内地为赌客换取赌博筹码提供服务、帮助澳门赌场（赌厅）索要赌债、协助内地赌客进行跨境资金兑付、为内地赌客提供赌资支付结算及为跨境赌博犯罪集团提供赌客管理、车辆服务等技术支持等等行为，均有可能涉嫌犯罪。
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