🌎國際戰線頻道 HK International Front

2022-03-23 00:51:06 【 快訊：英美達成關稅協議 今後英國鋼鐵免關稅】

華爾街日報報道，英國和美國達成貿易協議，美國將會對英國出口的鋼鐵免關稅，英國則停止向美國威士忌、電單車、菸草徵稅。

英美之間一直以來就鋼鐵金屬貿易的關稅有不少糾紛。英國目前入口美國的鋼鐵要付25%關稅。時任美國總統特朗普於2018年簽署行政命令，對歐盟鋼鐵開徵關稅，歐盟當時反擊並對美國進口鋼鐵徵收報復式關稅。英國脫歐時關稅問題未解決而保留至今，歐盟自去年與美國達成協議後則已無需再付關稅，使英國鋼鐵行業嚴重受挫，一方面要面對歐洲同行的壓力，另一方面唯有嘗試轉而進入歐盟市場。

根據早前報道，今次協議除了減少英美兩國貿易壁壘，同時亦着眼限制以燃燒煤炭爲能源的鋼鐵生產，而目前中國是主要以燃燒煤炭爲能源的鋼鐵生產的國家。當歐美去年達成貿易協議時，美國總統拜登就形容中國的鋼鐵爲「骯髒」（dirty steel），又指歐美應攜手限制中國的鋼鐵輸出。歐盟、英國、美國三方達成關稅協議後，相信能開始應對中國的骯髒鋼鐵問題。

事實上，美國國際貿易行政局（International trade Administration, Department of Commerce）報告中就顯示中國鋼鐵的最大市場頭三爲南韓、越南、泰國。英美如果談判成功的話，的確能聚焦限制中國的鋼鐵出口，但要進一步限制中國的鋼鐵出口，就有需要靠美國牽頭的多邊自由貿易協定，減低其他東亞國家對中國的依賴。

https://www.wsj.com/articles/u-s-u-k-strike-trade-deal-to-end-tariffs-on-british-steel-and-american-whiskey-11647984980

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2022-03-17 15:19:03 【 烏克蘭總統接連向各國議會致辭 引列根莎翁馬丁路德金】

烏克蘭總統澤連斯基在歐洲時間週四上午，透過視像會議向德國聯邦議院致辭，期間他直言「幫助來得太遲」（help came too late），又明言德國沒有理解現時國際局勢，將對俄經貿關係置於歐洲安全之上。澤連斯基指，「我們已經置身新冷戰中，但德國依然希望繼續與俄羅斯貿易。」

澤連斯基近日接連向多國政府致辭，而他引用各國文化歷史並糅合於其講辭中，再次打動西方世界，獲得一致好評。他向美國兩院致辭時引述了珍珠港襲擊和九一一事件，指烏克蘭人現時身同感受，又引用馬丁路德金名言指「我有一個需要」。他於倫敦西敏寺致辭時就引用莎士比亞明言（to be or not to be），指烏克蘭現時的答案顯然就是 “to be”。

澤連斯基今日對德國的致辭指，俄羅斯正在興建一座威脅自由的城牆。他向德國總理蕭茲請求：「Dear Mr. Scholz, tear down this wall」。此原句爲冷戰期間美國總統列根的名言，當時列根總統於柏林圍牆旁邊發表演說，期間直接向時任蘇聯領袖戈巴卓夫要求：「Mr. Gorbachev, tear down this wall」。

https://www.dw.com/en/ukrainian-president-tells-bundestag-help-came-too-late/a-61156127
https://www.ft.com/content/a2d9c938-fa52-4627-8e56-1898434497ae

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2022-03-15 19:24:13 【 東歐三國總理訪基輔 代表歐盟會見澤連斯基】

波蘭、捷克、斯洛伐克三國總理歐洲時間今日（15）日間乘搭火車往基輔，以表達歐盟對烏克蘭的支持。三國領袖將爲俄羅斯入侵以來，首次訪問烏克蘭首都的外國領導人。訪問成行之際，基輔持續受俄羅斯襲擊：今日黎明前基輔發生兩次強烈爆炸，更有一棟公寓被擊中，造成兩人死亡。三人將會會見烏克蘭總統澤連斯基以及其總理 Denys Shmyhal。

波蘭政府發表聲明指三國領袖爲歐盟高峯會代表，訪烏計劃成行三國與歐盟高峯會主席 Charles Michel 和歐盟執委會主席馮德萊恩協商後組織。

圖片來源：Stringer/AFP via Getty Images

https://www.politico.eu/article/leader-poland-czech-republic-slovenia-visit-kyiv/

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2022-03-10 16:58:24 【 金融時報分析：波羅的海三國會成爲現代西柏林嗎？】

波羅的海三國以往曾遭俄羅斯人（和蘇聯）、德國人、甚至瑞典人佔領。俄羅斯總統普京入侵烏克蘭以後，全世界都在關注這三個相鄰俄國的小國，但三國均有「一種違反直覺的感覺」覺得他們如以往一樣安全。拉脫維亞總理 Krisjanis Karins 指出其常備軍隊和北約支持容許拉脫維亞對國防保持信心。

越來越有稱今次西方國家和俄羅斯的對峙爲新冷戰，而波羅的海國家由於地理位置上與歐洲大陸相隔波羅的海，又有強鄰俄國在旁，因而被人視爲當代西柏林。雖然三國屬於北約，但本身幾乎無法防禦，地理位置上立陶宛甚至被俄國和白羅斯圍困。北約官員近日多次強調，一旦俄羅斯襲擊波羅的海三國，都將受到嚴厲報復。

波羅的海三國作爲抗俄前線，幾十年來均準備好面對俄羅斯，但他們仍然希望北約填補安全漏洞。拉脫維亞外長 Edgars Rinkevics 就認同西柏林與當今三國有可比性，他形容三國爲北約能否保衛自身的關鍵。三國皆爲北約中少數國防開支達GDP 2% 目標的國家，甚至承諾未來將達到2.5%。

烏克蘭總統 Zelensky 認爲烏克蘭和波羅的海三國命運相連，他指普京的下一個目標必然爲波羅的海三國。即使防衛波羅的海三國比防衛烏克蘭困難得多，波羅的海三國則極力表明其國家不會是烏克蘭。烏克蘭無論人口抑或面積均爲三國總和的數倍，所以北約對三國至關重要。俄羅斯入侵烏克蘭前，北約有大約500名駐兵於立陶宛，現在三國都希望北約能永久駐軍波羅的海。

拉脫維亞總理 Karins 表示，他已準備好與俄羅斯長期對峙，又表示「如果我們不阻止普京入侵烏克蘭，普京就不會停止，任何西方民主國家都可能是下一個目標」。

https://www.ft.com/content/d711c884-653d-4336-a490-b9075e5ce82f

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2022-03-09 00:56:40 【 丹麥增加國防開支 六月公投加入歐盟共同國防政策 】

丹麥首相 Mette Frederiksen 週日表示，丹麥將大幅增加其國防預算，並打算停用俄羅斯天然氣，以回應俄羅斯入侵烏克蘭。記者會上 Frederiksen 表示丹麥將逐步增加其國防開支，目標爲 2033 年達到 GDP 2%，相當於每年增加約 180 億丹麥克朗（26.5 億美元）的國防開支。各黨派亦同意在未來兩年撥出 70 億克朗，以加強丹麥的國防、外交和人道救援。首相 Frederiksen 形容今次爲丹麥近年對國防的最大投資，又稱「歷史關鍵時期需要的歷史性決定」。

美國一直要求北約成員國國防開支達GDP 2%。但成員國中只有三分一達到此目標。丹麥在 2019 年亦只同意將軍費開支從 GDP 1.35% 增加到 2023 年的1.5%。今次丹麥增加軍費將會是繼德國以後再一個歐洲國家達到此目標。

丹麥三十年前加入歐盟（簽署 Maastricht Treaty）時，選擇不使用歐羅、不參與歐盟共同國防和安全政策。今次執政中左社民黨的宣佈意義非凡，歷史上丹麥國民曾經反對參與歐盟共同國防政策，爲歐盟27國中唯一一國拒絕參與。若果公投通過，丹麥將會參與歐盟的共同安全與國防政策（Common Security and Defence Policy），屆時丹麥可以參與歐盟的聯合軍事行動，並在歐盟框架內就軍事發展合作。

https://www.reuters.com/world/europe/denmark-vote-joining-eus-defence-policy-this-year-danish-media-2022-03-06/

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2022-03-05 01:35:27 【 美國連番舉動安撫台灣 龐貝奧促臺美建交】

自俄羅斯入侵烏克蘭以來，鑑於台灣和烏克蘭面對的境況過於相似，而美國拒絕出兵烏克蘭，台灣內部再度出現「疑美論」，質疑美國會否協防台灣。拜登政府於是接連作出行動安撫台灣。週六先有USS Ralph Johnson 通過台灣海峽，接着，派遣前美國參謀聯席會議 Michael Mullen 率團訪臺，QUAD 四國昨天會晤後，日本首相岸田文雄更表明四國有共識，不會容許烏克蘭面對的境況於印太發生（what Ukraine experience should not be allowed in Indo-Pacific），暗指針對台灣可能發生的侵略。

美國前國務卿龐貝奧亦於前天抵達台灣，會見總統蔡英文、立法院長游錫堃等人。龐貝奧於一演說中，明確表達認爲美國政府應該「給予台灣外交承認」（offer Taiwan diplomatic recognition as a country），即台美建交。他又說，台灣已經是一個獨立國家，所以無需要再行宣佈獨立。龐貝奧任內極爲親台，卸任後多次表態支持台灣對抗中共壓迫。雖然承認台灣作爲國家未成爲朝野共識，他作爲前國務卿以及2024總統選舉潛在參選人發表今次言論極具標誌性。

中國之前的制裁一向無甚影響力，不會制裁行政官員之餘，亦只有不會與中國打交道的政治人物才會被制裁。龐貝奧在卸任國務卿一職之際被制裁，亦代表中共即使痛恨龐貝奧，始終要保留交流空間，制裁現任行政官員等於自絕於世界。若果龐貝奧2024年當選美國總統，中共將會進退兩難。一方面他曾表態認爲台灣是獨立國家，撤回制裁將會被認爲是「跪低」；另一方面，制裁美國總統效果如同斷交，此前制裁別國首長例子極爲罕有，近例有普京和盧卡申科；遠的只有敘利亞總統。即使美台建交從未成爲美國朝野共識，甚至不能說是共和黨內主流意見，但龐卿今次發言相信可以於美國政界掀起討論。


https://www.reuters.com/world/asia-pacific/quad-leaders-agree-what-ukraine-experiencing-should-not-be-allowed-indo-pacific-2022-03-03/ 打开/如何

2022-03-03 01:02:22 【 德國大幅增加國防預算 標誌其告別和平主義】

德國聯邦議會週日召開特別會議討論烏克蘭局勢，會上總理蕭茲（Olaf Scholz）宣佈將2022年度國防預算額外增加1000億歐元，並於2024年前將國防預算增加至GDP 2%。連同早前副總理 Robert Habeck（綠黨）擱置北溪二號，德國政府近日基本上完全放棄二戰以來的外交政策。無論冷戰結束後一直奉行至今的「以商變政」（Wandel durch Handel），透過經貿關係改變威權政體；以致前總理布蘭特（Willy Brandt）所遺留的東方政策（Ostpolitik），均於今次一役遭全盤推翻。

其實前總理默克爾任內已經希望增加軍費、改革國防，奈何國內民意並不支持。九一一事件後，美國聯同盟友攻打伊拉克，時任德國總理施羅德（Gerhard Schroder）拒絕出兵。默克爾就以「施羅德不代表德國人」爲題投稿華盛頓郵報，批評施羅德。然而，2002年大選中，施羅德成功連任，當時評論就認爲默克爾支持參戰爲其敗選原因之一。最後，默克爾扭轉立場，當選後一直維持鴿派立場，改革國防的政綱無從落實，任內更取消了徵兵制。

默克爾本人以審慎聞名，在任十六年除了三一一事件後終止核電，少有改變立場。默克爾堅持的以商變政路線於其任期晚年已經過時，政府換屆以後，輿論已經認爲新政府會改變外交政策，至少不會如默克爾般堅持以商變政。當時大家都關心各政黨的對中立場，認爲德中關係變差會成爲德國外交轉向的轉捩點，怎料迫使德國改變外交路線的不是北京，而是俄羅斯。特別會議召開期間柏林有過十萬人上街表態支持烏克蘭，亦象徵德國民意轉變。

雖然迫使德國改變外交政策的並非北京，但今次對中共影響將會最爲深遠。德國願意負起更多國防責任，不單意味美國可以放心重返亞太，亦代表德國以至歐盟未來對中國施壓力度會更大。美國自奧巴馬時期就提出重返亞太，但礙於2014年克利米亞事件以及敘利亞內戰，一直未能專注亞洲地區。德法爲首的歐盟有意擴大歐盟外交層面的影響力，就容許美國政府專注印太事務。而其實馬克龍和默克爾一直希望推行2025歐盟軍隊計劃，障礙之一就是德國過於限制自己國防，現在障礙已經去除，可以預期德國（以及首次向第三國提供武器的歐盟）會於國際事務更活躍，而歐中關係自互相制裁和凍結歐中投資協議後一直惡劣，北京恐怕面臨更大壓力。

圖片來源：Hannibal Hanschke/Getty 打开/如何

2022-02-26 21:12:55 【 什麼是SWIFT?】


Swift 全寫爲 Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication，彭博社將其喻爲環球銀行業的 “Gmail”，全球超過一萬所金融機構、200 個國家透過 Swift 傳送信息，每天信息量達4200萬條。前財長Alexei Kudrin 估計，不能使用Swift 將爲俄國帶來每年5% GDP 損失。Swift 位於比利時，由比利時央行監測其運作，美國聯邦儲備局、英國、歐洲、日本、以及其他主要央行亦有派代表監測。

理論上，歐盟有權決定是否禁止某國使用Swift；實際上，美國對此有甚大影響力。2018年，美國制裁伊朗領袖後，其領袖隨即被禁止使用SWIFT。 但俄羅斯自從2014年開始發展自己的financial messaging system，雖然只有大概400 名用戶（對比swift 的過萬），其功效絕不理想；但亦有很多評論認爲俄國已經接近發展出自己的替代品，即使被禁亦有兩手準備，減低受到的經濟威脅。

圖片來源：John MacDougall/AFP/Getty

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2022-02-26 21:09:50 【 烏克蘭局勢現況：西方國家的制裁及其效用】

執筆之際，俄羅斯入侵烏克蘭已經踏入第三天。首都基輔繼續受俄羅斯空襲，俄陸軍嘗試推進但暫時距離首府仍有30公里；俄軍稱其已控制東南部城市 Melitopol，但英國國防部質疑其說法。烏克蘭衛生部指目前有198人死亡，包括兩名兒童，超過千人受傷。聯合國則估計過去兩日逾十萬人逃離烏國。北約宣佈動員 NATO Response Force 前往東歐，協防邊境北約國家，爲史上首次。BBC 指，法國海軍剛剛於英倫海峽查封一艘俄國貨船，法國官員指貨船屬於被歐盟制裁的範圍內，所以法國正在搜查該船。

俄羅斯方面，前總統梅德韋傑夫宣稱俄羅斯無需與西方國家有外交關係，他同時譴責歐洲委員會 Council of Europe 暫停俄國席位的決定，又戲稱俄國可以藉機恢復死刑。在莫斯科，克宮繼續限制非官方媒體報道俄國入侵烏克蘭，強調俄軍並非「入侵」烏克蘭。CNN 報道指俄國軍方正調動一 TOS-1 重型火箭炮（heavy flamethrower system）前往俄烏邊境。

總統 Zelensky 兩度拍片證明自己仍在基輔，同時他再與西方領袖聯絡，促請西方支持烏克蘭，並施以更嚴厲的制裁手段。烏外相今早呼籲全球抵制俄國產油，但西方國家現階段避免針對俄國能源產業。

目前西方對俄國的制裁計有：

－英美、歐盟、加拿大制裁普京本人和外長 Lavrov（財產凍結，不得入境美國）
－美國限制對俄國出口，制裁俄國五大銀行。俄國金融機構每年有高達總值46兆美金外匯交易，當中逾八成用美金結算。美國制裁會使俄國經貿受大程度影響。英國亦實施了類似制裁。
－英國另外禁止了俄國企業於英國集資，又針對俄國寡頭進行制裁。
－G7集團同意限制俄羅斯使用美金、英鎊、歐羅。

制裁國家領導人極爲罕見，至今只有敘利亞和白羅斯領導人被歐盟制裁過。至於將俄國從SWIFT系統移除，雖然歐美各國傾向支持，但實際上暫時未有定論。

圖片來源：烏克蘭總統府

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2022-02-24 17:48:42 【 即時：英國政府放寬BNO簽證門檻 更多18至24歲年輕手足受惠】

在經歷多次於議會的辯論以及提案，英國政府終於正視近年對放寬BNO簽證門檻的訴求，並刊登聲明回應：

截至2021年12月31日，總共有103900宗BNO簽證申請個案

BNO簽證申請資格將會擴大至「容許18歲或以上人士，於1997年7月1日或之後出生，而最少一位父母擁有BNO護照獨立申請」（enable individuals aged 18 or over who were born on or after 1 July 1997 and who have at least one BN(O) parent to apply to the route independently of their BN(O) parent.）

在現前BNO簽證安排中，這些年青個案必須以家屬（Dependent）的身份申請，以家庭為單位一同移民至英國。換言之，假如他們的父母不選擇移民，在1997年之後出生的是無法以BNO途徑獨立申請

在經過於英國的倡議團體，尤其是 Hong Kong Watch 香港監察的不懈努力後，英國政府終於正視眾多年輕手足無法受惠「救生艇」計劃的缺陷，並以人權準則放寬門檻。

相關聲明：
https://questions-statements.parliament.uk/written-statements/detail/2022-02-24/hcws635

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